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[金融]进一步放松金融管制给市场更多融资自主权[8]
financesh 发表于 2006-10-10 15:51:02

首先我们祝贺“中国金融转型与发展研究中心”的成立,这是一个非常有意义的市场定位,我们期望着研究中心能发挥广东金融学院的特长,结合珠三角经济金融的实践,为总结中国金融改革的实践和推动中国金融的发展作出自己的贡献。
  “金融是现代经济的核心。”对小平同志这句话,随着改革开放的深化,人们有了越来越多的认识。怎样理解“核心”二字?我理解在宏观上中央银行运用货币政策与其他经济政策特别是财政政策的相互配合保持币值的稳定,为经济运行创造一个稳定的宏观环境,在宏观调控中发挥着核心作用;在微观上资金替代了指令性计划,成为市场要素组合的龙头,成为市场运行的核心。对金融的宏观作用,近二十多年来认识越来越深刻,市场化运作的程度也越来越高。但对金融在市场运行中的核心作用虽有认识,但还没有摆脱行政控制的理念,微观运行的自主权还不够大,从这个意义上讲我们还存在着金融压抑的现象。要让金融真正发挥现代经济的核心作用,从宏观上要进一步增强中央银行的透明度和公信力;从微观上,我们应尊重市场主体的投资和筹资的自主权,让金融机构回归金融中介的服务本质,为优化资金配置从而为优化生产要素配置创造条件。金融压抑按麦金农和肖的观点是用M2占GDP的比例来衡量的,从这个意义上讲,中国的M2占GDP的比例在2005年已高达164%,已摆脱了金融压抑,但我认为这一比例只反映了金融的深度,并未反映金融的广度。从我国的企业和公民可供选择的投资融资渠道有限和没有充分的自主权的角度看,从金融机构能满足社会金融服务需求的程度还比较低的角度看,我国还存在着金融压抑的现象。金融压抑是造成中国金融发展现状与中国经济发展现状不匹配的根源。中国经济的持续健康发展必须伴随放松金融管制,在后WTO时期,没有金融自由化,我们的创新成果只能被外资创业基金收购,我们有发展前途的企业只能到海外上市或被外资收购兼并,我们的高端客户只能成为外资金融机构的座上宾,我们这个世界的原材料购买大国和重要产品的出口大国就没有定价的话语权。
  为什么中国会产生金融压抑现象?我认为有以下几方面的原因:
  第一,政府把金融作为调控经济的工具,用行政手段分配金融资源的影响依然存在。用计划方式分配贷款是我们记忆犹新的事情,直到今天在研究经济发展问题时还时常有人要求政府多为他们的地区、行业提供信贷支持,尽管政府已失去了信贷投放的分配权,但用改善金融生态环境来吸引金融资金的理念仍未像争取政府信贷支持那样深入人心。政府用行政手段控制信贷资源,在改革开放的初期从宏观上保证了调控的效果,从微观上完成了政府经济调整的意图,有其积极意义,而且让银行贷款自主权逐步扩大也符合市场化改革的取向。随着贷款规模管理的取消和商业银行不再被动按政策指令贷款,用行政手段分配信贷资源的方式停止了。但在这一过程中形成的银企之间扭曲的信贷理念并未完全消除。银行企业服务意识不强,时时显露一些管理的意识;企业信用观念不强,特别是国有企业,认为这是政府给他的资金支持,这种观念直接影响到社会上的其他企业。银行不把企业的需求作为自己的商机,是众多企业得不到良好的银行服务的原因之一。
  有一段时期我们对上市筹集股本的企业进行指标管理,对企业发债实行规模管理,这些都造成了企业融资的瓶颈制约。由于缺乏多层次的资本市场,企业除了公开在交易所上市一条路外,没有其他途径进行股本融资,社会股权缺乏合法的流通渠道,致使企业难以筹集到债务融资的最低资本需求,从而也制约了银行信贷的投放,制约了中小企业融资的发展。
  第二,政府承担了过多的金融风险偿付责任,致使监管部门对金融业务的对内开放持有慎之又慎的态度。20世纪末,由于主要的金融机构均由政府投资或由政府实际控制,因而出现金融风险后不得不由政府出面承担了对个人债权的全额偿付责任,这虽然带来了社会的稳定,为我们整顿社会金融秩序赢得了时间,但这也留下了严重的道德风险,使我们的政府在新世纪初不得不面对新一轮的金融风险。屡屡发生的金融风险和中央及地方政府承担的风险偿付责任使各级政府和监管部门对金融的发展采取了过于谨慎的态度。其结果使得许多正常的社会融资行为难以得到合法的允许和认可。公司债市场至今难以有质的突破,获准发行的只是为大项目配套的债券。
  第三,我们还缺乏对经济金融全球化形势下金融博弈对一国经济发展作用的深刻认识。现代经济金融理论的研究认为,金融在推动实体经济运行和改进企业治理结构、提升企业竞争力上发挥着重要的作用。在金融不发达的时代和国度,财富的原始积累非常重要,商机也总属于那些有资本积累的人。但现代经济发展的活力就在于通过金融工具能把资源集中在有前瞻力、有经营能力、有新技术的人的手中,通过金融运作能淘汰落后的管理者,能重新有效地配置市场要素。中国不乏科技创新人才,中国不乏有战略眼光有经营能力的企业家,中国也不乏有眼光敢冒险的投资人,更不乏虽无以上才能但也愿借助“外脑”投资获利之人,但中国缺乏把他们撮合在一起的平台和机制,于是不得不眼看外资凭借他们融资能力的优势抢占先机。不放开中国人融通资金、配置资源的能力,就不能抢占市场竞争的制高点。
  二十七年前的金融改革,我们以“把银行办成真正的银行”为起点,二十七年后的今天,我们应该把“让金融发挥优化配置资源的作用”作为继续深化改革的目标。除中央银行之外,所有的金融机构都是投资人与筹资人之间的服务中介。他们在为社会提供金融产品的过程中,通过产品的定价引导资金的配置从而对市场生产要素的配置产生影响。在中央银行宏观总量调控之下通过资金的配置促进产业和产品结构的调整。这个过程不应是行政配置的过程而应是市场主体实现自我财产收益最大化的过程。没有市场主体金融工具的自主选择权,就没有资金配置的优化组合,因而可以说金融压抑是与增进经济运行效率相悖的。
  为减少金融压抑,我们的政府应从对风险偿付承担过多责任中摆脱出来,通过立法实现对投资人的有限偿付,用取之于市场用之于市场的办法筹集偿付资金,最大限度地减少道德风险,同时放松金融的管制。我们的监管者应允许各类金融机构运用国际金融市场上成熟的金融产品,为企业和投资人服务。投资有风险,监管者要给予提示和教育,也可以通过法规将一些高风险的产品只向有风险识别能力和风险管理能力的机构投资人与合格的投资人开放,但不应对国际上已成熟的金融工具进行过多的管制。只要我们的监管者放松对金融产品的管制,做好风险提示,投资者会承担自主决策带来的风险。真正能教育投资者的是“吃一堑长一智”,而不是捧在手中的精心呵护。呵护的结果是市场丧失风险承受能力,是金融压抑,是降低经济运行的效率。经过二十多年的改革,中国投资人的风险意识已有所加强,金融机构的经营管理水平也有所提高,金融市场发展的基础设施包括法规、登记结算系统有所改善,可以说现在具备了直接金融快速发展的良好条件。我们的金融业有条件给有潜力的企业、有能力的创业者插上腾飞的翅膀。
  中国金融转型与发展研究中心应该好好研究中国经济转轨过程中金融制度的转型。二十七年的历程为我们提供了许多的经验与数据的积累,我们应运用经济学的研究方法和研究工具对这个历史的过程加以总结并使之理论化。
  改革就是制度变迁,文化习俗是不成文的制度,法律是成熟规则的文字表述。中国的改革已步入了法治的轨道,中国人的理念也发生了重大的变化。金融研究工作者、金融从业人员和社会大众都应该关注法律的修订,这样法律才能充分反映和代表市场参与各方的利益,维护一个公正的市场秩序。尊重市场主体的财产自主权,让市场运行公开透明,让风险与收益对称,让监管部门做好服务,这应是我们金融立法和各项立法的出发点与宗旨。远离北京的广东金融学院“中国金融转型与发展研究中心”做金融对策研究不具备优势,但在实证研究和立法研究上也许有更大的挥洒空间,我们期待着你们的成果。
  (本文为吴晓灵在2006年3月25日广东金融学院中国金融转型与发展研究中心成立仪式暨2006中国金融转型与发展论坛上的演讲)

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[金融]未来人民币汇率的走势[7]
financesh 发表于 2006-10-10 15:50:34

按照改革后的人民币汇率形成机制,未来人民币汇率的走势如何?有哪些简易判断方法?

  自2005年7月21日起,我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。

  在浮动汇率制下,诸多因素共同作用并决定着一国货币的汇率,精确分析出人民币汇率的走向几乎是不可能完成的任务。尽管如此,一些经济指标仍然有助于我们判断人民币汇率的走向。

  (1)我国商品和服务贸易状况。盈余时人民币走强,赤字时人民币走弱。

  (2)我国物价水平的变动。物价持续上升时,人民币趋弱;而物价持续下跌时,人民币趋强。

  (3)资本流入、流出状况。当资本持续净流入时,人民币走强;当资本持续净流出时,人民币趋弱。

  (4)篮子货币走势。由于参考一篮子货币,各种货币的不同走势也将影响着人民币的汇率水平。

  (5)市场预期。当市场预期人民币将会升值,交易的结果通常是人民币汇率走强;反之亦然。

  在这种新的人民币汇率形成机制下,人民币汇率不再单一盯住美元,而是按照我国对外经济发展的实际情况,选择若干种主要货币,赋予相应的权重,组成一个货币篮子。同时,根据国内外经济金融形势,以市场供求为基础,参考一篮子货币计算人民币多边汇率指数的变化,对人民币汇率进行管理和调节,维护人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。参考一篮子货币表明外币之间的汇率变化会影响人民币汇率,但参考一篮子货币不等于盯住一篮子货币,它还需要将市场供求关系作为另一重要依据,据此形成有管理的浮动汇率。现阶段,每日银行外汇市场美元对人民币的交易价仍在人民银行公布的美元交易中间价上下0.3%的幅度内浮动。
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[金融]全球三大外汇市场简介[6]
financesh 发表于 2006-10-10 15:50:04

外汇市场

  外汇市场是从事外汇交易和外汇投机的系统。随着交易日益电子化和网络化,取而代之的是通过计算机网络来进行外汇的报价,询价,买入,卖出,交割,清算。所以我们说现在的外汇市场是一个无形的市场,是一个计算机的无纸化市场。外汇市场实际上是一个包含了无数外汇经营机构的计算机网络系统。

  在外汇市场中,我们个人是最小的交易者和参与者,是随行就市的仆从者。在外国成熟的市场中,做外汇买卖的还包括中间商,经纪公司,中央银行国际性的公司和一些基金机构。

  中间商是指主要的商业银行。一般市场上以他们的报价为货币之间的汇率外汇市场的其他参与者通常向这些商业银行来询问所能提供的汇率。现在,外汇市场的其他参与者通过著名的信息服务商,如路透,在国内比较著名的是世华。他们通过图形数据来收集不同的中间商的报价,再通过网络,广播,电视,电子活动板等向全球发布财经信息,使得全球的交易者能够在最快的时间内获得信息。充当中间商的商业银行通常愿意承担汇率风险并经常从事投机交易。

  经纪公司自己不能直接报出自己的汇率,他们将中间商的报价传递给其他的市场参与者,经纪公司只有在确定的商业承诺之后才会公开询价方。经纪公司完成的交易占外汇市场40%的总交易量。中央银行是一个主权国家或多个国家的货币联盟(如欧元区)的货币当局,负责制定本国或本地区的货币政策,发行货币,调整利率,维持外汇储备。干预外汇市场也是其经常使用的货币政策。我们讲实际操作时再详细介绍各国央行对外汇市场的干预。

  国际性的公司通常是一些在国际上很有名的跨国公司,其子公司遍布世界各地。参与外汇市场是它们国际贸易的组成部分。有些公司还有自己的外汇交易室,专门从事外汇交易。它们的实力富可敌国。它们参与投机和交易,也愿意承担外汇风险。基金机构:它们是市场上真正的投机者,它们手中的资金就是我们俗称的“热钱”。这些机构投资者在市场上呼风唤雨,经常攻击他国的货币,最著名的是索罗斯和他的量子基金。想必大家都有所耳闻,我就不多说了。

  现在的外汇市场可以叫做全球外汇市场,因为全球时差把世界各地外汇市场的营业时间相互连接,可以不间断地进行交易。这样就形成了一个统一的大市场。主要的市场有:伦敦外汇市场:伦敦外汇市场的参与者是经营外汇业务的银行、外国银行的分行、外汇经济商,其他的金融机构和英国央行---英格兰银行。在这个市场,最大的交易是英镑/美元的交易,所以广大的汇民朋友在交易英镑时对伦敦的市场要特别关注。伦敦外汇市场的交易时间是北京时间17;00-次日1:00。

  纽约外汇市场:纽约外汇市场的参与者是在美国的大商业银行和外国银行的分行,著名的中资机构有中国银行纽约分行,和一些专业的外汇经纪商。纽约外汇市场不仅是美国国内的外汇交易中心,同时也是重要的国际性外汇市场。这个市场的交易时间是北京时间22:00到次日5:00。由于纽约市场和伦敦市场的交易时间有一段重合,所以在这段时间里,市场的交易最为活跃,交易量最大,行情波动的比例也大.

  东京外汇市场:东京外汇市场的交易者是外汇银行、外汇经济商、非银行客户和日本银行。交易时间北京时间8:00—14:30。东京外汇市场的交易品种比较单一,主要是美元/日元、欧元/日元。在交易中,一般行情比较平淡,但是大家在日后的交易中,一定要注意日本出口商的投机作用,有时由于日本出口商的投机,使日元在汇市上出现大幅的波动。例:2002年10月23日星期三美元/日元在东京市场受到打压,迅速从1美元=125.26日元下跌到1美元=124.00日元水平。

  欧洲大陆的外汇交易市场:欧洲大陆的外汇交易市场由瑞士苏黎士市场、巴黎市场、法兰克福市场和一些欧元区成员国的小规模的市场组成。主要是德国的法兰克福市场。现在它的交易量已经使其成为世界第三大交易市场。交易时间为北京时间14:30—23:00。在交易中比东京市场活跃,汇价的变动也很大。

  香港外汇市场:香港外汇市场是20世纪70年代发展起来的国际性外汇市场。香港市场的参与者是主要的商业银行和财务公司。香港市场中港币实行联系汇率制,主要交易的品种有美电交易。在索罗斯攻击香港时,就在美电交易中搏斗了好几个回合。(美电是行业术语,指美元/港币)还有美元兑其他的货币交易。

  我还要向大家介绍大洋洲的两个市场:惠灵顿外汇市场和悉尼外汇市场。惠灵顿外汇市场是全球每天最早开市的市场,交易时间北京时间4:00—13:00。两个小时之后,悉尼外汇市场开市。收市也晚两个小时。主要交易本国货币和美元的交易,澳元是美元集团的货币。

  我国的外汇市场:我国的外汇市场叫做中国外汇交易中心。它是在央行的领导下的独立核算,非赢利的事业法人。交易中心实行会员制,会员包括中资银行,外资银行,其他的非银行性机构。外资银行只能代理。不能自营外汇买卖。在1994年我国进行了外汇体制改革,外汇市场在各个方面已经接近外国的外汇市场。但是人民币不能自由兑换。
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[金融]外贸排行榜外企戏份多[5]
financesh 发表于 2006-10-10 15:49:35

昨天“出炉”的2005年上海市企业外贸出口排行榜显示:去年上海外贸进口前10名企业中,外资企业占7席;外贸出口前10名中,外资企业有8家。达丰(上海)电脑公司成为申城首个年出口超过百亿美元的企业

  据来自市外经贸委的统计,去年申城外贸进口前10名企业中,只有宝钢股份、宝钢国贸公司和东方航空进出口公司等3家非外资企业,这3家企业分别以14.87亿美元、14.09亿美元和12.61亿美元,排在第七、第八和第九位。进口冠军被伯灵顿物流(上海)公司摘得,去年进口额39.9亿美元;排在第二、第三位的是英特尔产品(上海)公司和英顺达科技公司,去年进口额分别达到24.03亿美元和23.43亿美元。2005年,本市外贸进口956.26亿美元,同比增长10.53%;其中外资企业进口占全市进口比重高达66.78%。

  申城企业外贸出口前10名中,达丰(上海)电脑、英顺达科技和英华达(上海)电子公司分别摘得冠亚季军,出口额分别为114.56亿美元、41.99亿美元和27.13亿美元。宝钢股份、中国华源是跻身上海外贸出口前10名仅有的2家非外资企业。去年,上海外贸出口907.24亿美元,同比增长23.42%,其中外资企业出口所占比重升至67.88%。

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[金融]出口许可证的有效期[4]
financesh 发表于 2006-10-10 15:48:53

1.出口商品配额当年有效(另有规定者除外),各类进出口企业应于当年12月16日前向发证机关申领次年的出口许可证。

  2.各发证机关可于当年12月15日起,根据外经贸部下达的下1年度预分出口配额签发下1年度的出口许可证。出口许可证发证日期应填为下1年1月1日(不能提前使用出口),并将发证数计入下1年度的发证统计。

  3.从1998年4月1日起,除供港澳鲜活冷冻商品的出口许可证有效期仍为1个月外,其它商品的出口许可证有效期一律为6个月。

  4.出口许可证因故在有效期内未使用或未使用完部分,可在有效期内退回原发证机关,发证机关审核后退回原出口配额并删除原许可证,重新签发许可证。

  5.出口许可证需要跨年度使用时,发证机关可在当年将出口许可证的有效期直接打到下一年度,最迟不得超过2月底。跨年度的出口许可证不得再延期。

  6.当发证机关在年度交替之间调整时,原发证机关所签发的出口许可证不再向调整后的发证机关换领,其许可证有效期最迟不能超过次年2月底。临时调整发证机关按当时规定办理。

  7.出口许可证一经签发,任何单位和个人不得修改证面内容,如需更改证面内容,应在有效期内由原发证机关删除原许可证,重新换发出口许可证。

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[金融]谈谈我国电子政务的立法[3]
financesh 发表于 2006-10-10 15:48:15

根据《中国信息产业发展报告》的总结情况,伴随我国信息化的发展,我国信息化法律体系已经确立。目前,已经初步建立了较科学的电信行业管理法律体系,初步形成了较完备的互联网网络管理法律体系,初步建立了有效的产业促进政策体系,初步形成了较为合理的信息产业市场竞争法律体系,初步形成了促进信息化应用的政策体系,初步形成了较完备的信息安全法律体系,建立了强有力的知识产权保护法律制度。
但从我国电子政务立法的整体情况看,目前我国电子政务的立法还处于一个纲领性立法尚未出台,各部门立法尚待加速进行的状态。首先,我国电子政务的立法状况正处于一个“无纲领性立法,无明确的立法规划,无有效的立法评价及监督机制”的三无状态。至今我国尚未出台关于电子政务的纲领性法律,且更为严重的是尚无明确的立法规划,就更不用说评价及监督立法的机制了。笔者认为,之所以会出现这样的局面,与政府对于电子政务的重要性没有充分的认识密不可分。根据《十五计划纲要》第六章“加速发展信息产业,大力推进信息化”的规定,虽然也有 “制定国家信息系统标准,加强信息化法制建设,改革管理体制,创造有利于信息化的制度条件”等规定,但对于电子政务立哪些法、如何立、如何评价及监督立法进程等却没有明确的规定。从这个角度上看,我国电子政务的立法状况,与体系化、计划化、重点化的,且受到立法评价及监督程序监督控制的日本电子政务立法状况形成鲜明的对比。其次,我国多数电子政务立法的效力层次低,效力层次较高的法律、行政法规尚未出台。例如《电子商务监督管理暂行办法》,只是一部由北京市工商行政管理局颁布施行的地方政府部门规章,已首次提交广东省九届人大常委会审议的《广东省电子交易条例(草案)》也仅是一部地方规章。
为了进一步保障、规范及促进我国电子政务的发展,满足国务院信息办提出的我国电子政务发展中的“四个需要”,即转变政府职能,提高监管水平和工作效率的需要;制止重复建设的需要;拉动国内信息产业的发展的内需的需要;以及应对中国加入世贸后挑战,全面提高行政的透明度,增强依法行政能力的需要;有必要把电子政务的立法工作作为一项重点工作予以切实实施。

结合各国电子政府立法的情况,一般而言,电子政务的立法工作至少应当至少涉及以下方面内容:
1、电子政务的定义、目的、意义、标准化、政府机关及公务员的职责;
2、为实现电子政务应进行的工作及电子政务的运营原则:包括促进国民及企业的便益,政府业务流程的改革,业务的电子处理规范,政府机关保存信息的公开,行政机关对电子政务的确认责任,促进政府服务及信息的公共利用,个人信息的保护,技术开发、维护的外包等;
3、行政事务及其管理的电子化:电子文书的制作及成立,电子文书的到达及发送时间,电子官印的认证,行政信息共同利用、标准化,信息通讯网的构筑及保护,通过信息通讯网进行业务或者会议,远距离工作,信息化教育等;
4、政府服务、服务的电子化:电子申请的受理,行政信息的电子提供,手续费等;
5、政务文书业务的削减:纸文书的削减计划等的设立,业绩电子公示,文书削减委员会的设置等;
6、电子信息事业的推进:中长期电子政府事业计划,成果评价,模范事业的推进,优秀系统普及、扩散,信息化促进基金的支援,信息化组织的设立等;
7、对发展电子政务过程中违法、犯罪行为的民事、行政和刑事法律责任的追究等。
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[金融]2005年中国电子商务法律环境,电子政务[2]
financesh 发表于 2006-10-10 15:47:40

1、《电子签名法》实施,规范电子签名行为
2004年8月28日第十届全国人大常委会第十一次会议通过了《中华人民共和国电子签名法》(以下简称《电子签名法》),并确定2005年4月1日正式开始实施。《电子签名法》的颁布,标志着我国电子商务法律建设发展进入到一个新的阶段。

《电子签名法》既是我国信息化领域第一部法律,也是《行政许可法》颁布施行以来在信息产业和信息化方面由法律设立的第一个行政许可。《电子签名法》通过确立电子签名法律效力、规范电子签名行为、维护有关各方合法权益,从而从法律制度上保障了电子交易安全,促进了电子商务电子政务的发展,同时为电子认证服务业的发展创造了良好的法律环境,为我国电子商务安全认证体系和网络信任体系的建立奠定了重要基础。

我国电子签名法的起草,经历了征求意见稿、草案和最终稿三个阶段。整个起草过程也是对电子签名这一新型核证技术的认识逐步深化的过程。

《电子签名法》共5章36条,重点解决五个方面的问题:明确了电子签名的法律效力;明确了电子签名所需要的技术和法理条件;

电子商务认证机构和行为做出了规定;明确了电子商务交易双方和认证机构在电子签名活动中的权利、义务和行为规范;对有关政府监管部门的法律责任做出了规定。

电子签名法律地位的确定,将有力推动电子政务电子商务的发展,促进现代信息技术在社会各领域中的应用。《电子签名法》的出台是我国电子商务发展的里程碑,它的颁布和实施必将扫除电子签名在电子商务电子政务和其他领域中应用的法律障碍,极大地改善我国电子签名应用的法制环境,从而大力推动我国信息化的发展。从目前情况看,电子签名法实施后触动最大的莫过于那些认证服务机构,他们有了可以依据的法律,有了明确的主管部门,有了一整套完整的管理规范,取得了正式的许可证书,这些不仅大大地规范了他们的业务,为其取得了强大的法律保障,更重要的是,在这些因素的推动下,电子认证机构的业务开始全面开花,证书的申请量呈大幅增长的态势。

2、国务院出台电子商务政策文件
为了贯彻落实党的十六大提出的信息化发展战略和十六届三中全会关于加快发展电子商务的要求,2004年,国务院组织有关专家开始起草《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》(以下简称《意见》)。

《意见》阐明了电子商务对我国国民经济和社会发展的重要作用,这种作用突出表现在三个方面。第一,推进电子商务是贯彻科学发展观的客观要求,有利于促进我国产业结构调整,推动经济增长方式由粗放型向集约型转变,提高国民经济运行质量和效率

,形成国民经济发展的新动力,实现经济社会的全面协调可持续发展;第二,加快电子商务发展是应对经济全球化挑战、把握发展主动权、提高国际竞争力的必然选择;第三,推广电子商务应用是完善我国社会主义市场经济体制的有效措施。

《意见》提出了加快电子商务发展的指导思想:按照科学发展观的要求,紧紧围绕转变经济增长方式、提高综合竞争力的中心

任务,实行体制创新,着力营造电子商务发展的良好环境,积极推进企业信息化建设,推广电子商务应用,加速国民经济和社会信息化进程,实施跨越式发展战略,走中国特色的电子商务发展道路。《意见》提出了加快电子商务发展的基本原则:政府推动与企业主导相结合、营造环境与推广应用相结合、网络经济与实体经济相结合、重点推进与协调发展相结合、加快发展与加强管理相结合。《意见》还专门对电子商务的政策法律环境建设提出具体建议,包括加强统筹规划和协调配合、推动电子商务法律法规建设、研究制定鼓励电子商务发展的财税政策、完善电子商务投融资机制;加快信用、认证、标准、支付和现代物流建设,形成有利于电子商务发展的支撑体系等。
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[金融]上海召开APEC会议筹办工作总结大会[1]
financesh 发表于 2006-10-10 15:46:54

上海市委、市政府昨天下午在市委党校召开APEC会议筹办工作总结大会。中共中央政治局委员、上海市委书记黄菊代表市委、市人大、市政府、市政协对全市人民为APEC会议圆满成功召开作出的努力和贡献表示亲切慰问和衷心感谢。黄菊强调,我们要遵照***同志提出的要求,把筹办APEC会议中积累的成功经验,化为推进各项工作的精神动力,继续发扬光大“顾全大局、通力协作;积极参与、争做主人;兢兢业业、不辞辛苦;认真负责、恪尽职守”的四种精神,再接再厉、谦虚谨慎、戒骄戒躁、奋发进取,扎扎实实地把上海改革发展稳定的各项工作做得更好。

  市委副书记、市长徐匡迪主持大会。市人大常委会主任陈铁迪、市政协主席王力平出席会议。市委副书记、常务副市长陈良宇,市委副书记龚学平、刘云耕分别对这次APEC会议的各项筹办工作作了总结。市委副书记罗世谦出席会议。

  黄菊在讲话中指出,这次APEC会议是我国在新世纪初主办的一次十分重要的大型国际会议,是新中国成立以来我国承办的规模最大、层次最高、影响深远的多边外交活动,意义重大、举世瞩目。会议放在上海举行,既是中央对上海人民的信任,也是中央交给上海的一项光荣任务。这次会议圆满成功,是在党中央、国务院正确领导和***同志亲切关心下,在中央有关部门具体指导和兄弟省市大力支持下,全市各级党政组织团结一致、各司其职、形成合力、协同作战的结果,特别是全体工作人员付出了聪明才智、辛勤劳动和无私奉献。

  黄菊动情地向参与APEC会议场馆建设、接待服务、通讯保障、安全保卫、环境整治、舆论宣传、文艺演出工作的有关地区、部门和单位,向新闻工作者、文艺工作者和会议的志愿者、联络员、接待员、社区工作者,向驻沪三军指战员、武警官兵和公安干警,向所有为APEC会议成功举行作出贡献的广大干部群众,表示诚挚慰问和崇高敬意!向识大体、顾大局,全力支持APEC会议召开的全市人民,表示衷心感谢!向中央国家机关有关部门、兄弟省市对上海筹办APEC会议给予的支持,表示衷心感谢!

  黄菊说,为APEC会议成功召开,全市各级党政组织和广大干部群众根据中央和市委、市政府的部署要求,尽心尽职,全力以赴,顺利圆满完成了党中央交给上海人民的光荣任务,达到了***同志提出的“一定要精心准备,做到万无一失,向世界展现社会主义现代化国际大都市的精神风貌”的要求。上海的筹办工作得到了***同志的充分肯定和高度赞扬;出席会议的各经济体领导人纷纷祝贺中国成功举办这次会议,感谢中国热情友好接待和周密细致安排;国际舆论也对在“9.11”事件后世界局势受到很大影响情况下,中国政府能够成功举办这次APEC会议给予高度评价。会议全体工作人员为自己有幸参加这次世纪盛会的筹办和服务工作并出色完成任务,感到无比自豪;1300万浦江儿女为自己能够向党和国家、向全国人民交出一份满意答卷,感到无比激动。

  黄菊指出,这是一次辉煌的令人难忘的世纪盛会,它把世界的目光聚焦中国、聚焦上海。生机勃勃的上海是中国发展的缩影。通过这次APEC会议,上海向世界展示了社会主义现代化国际大都市的精神风貌,展示了中国改革开放和现代化建设取得的巨大成就。上海社会井然有序、环境和谐良好、气候晴朗宜人,天时、地利、人和,充分反映出我们国家安定祥和的政治局面和欣欣向荣的发展新气象。上海一定能够在新世纪里焕发更大活力,走向光明美好的未来。

  黄菊强调,这次APEC会议已圆满结束,我们要认真总结经验,把筹办APEC会议中形成的“四种精神”,在今后工作中继续发扬光大--“顾全大局、通力协作”的精神,就是立足全局、积极配合、联系沟通、主动补台,把困难留给自己,把方便让给别人,使各项工作能顺利地推进和完成。为了确保万无一失,无论是一线工作部门,还是二线保障单位,无论是在台前还是在幕后,都自觉服从全局,按照中央统一要求,服从市委、市政府的集中指挥,在认真做好本职工作的基础上进一步强化团队精神和配合意识,发挥协同作战的高效率,形成了全市工作的整体合力。

  “积极参与、争做主人”的精神,就是全市人民识大体、顾大局,以“小家”服从“大家”,热情参与、积极支持。广大市民自觉当好东道主,许多职工群众积极学习外语,努力搞好服务接待,加强与各国嘉宾的交流,各方人士争先恐后参加志愿者队伍,争取多出一份力;特别是在实行交通管制的一段时期里,许多市民自觉减少市内出行。这种主人翁的精神,是保证这次APEC会议圆满成功的群众基础和力量之源。

  黄菊指出,当前,上海改革开放和现代化建设的任务仍然非常艰巨。我们要进一步巩固这次APEC会议筹办工作中在接待服务、市容环境、治安保卫和宣传文化等多方面形成的有益经验、做法和成果,并结合新情况,努力完善长效管理机制,不断提升整个城市管理和服务水平,更好地展示国际大都市风貌和形象。我们坚信,只要继续保持和发扬“四种精神”,就能在今后各项工作中更好地发挥积极性、主动性和创造性,就能不断克服前进道路上的各种困难,全面完成市委七届八次全会和市十一届人大四次会议提出的各项奋斗目标,并为明年各项工作开好局、起好步作好充分准备,在新世纪初交出新的出色答卷。
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